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陕西:巍巍宝塔 光芒四射

时间:2018/5/23 20:39:08  来源:和谐法制网 点击:

内容提要:陕西市政讯(记者刘子纬) 宝塔区古称延州,位于陕西省北部,陕北黄土高原中部丘陵沟壑区,素有'秦地要区'、'塞上咽喉'之称。夏朝时属雍州之域,春秋战国时期先后为狄、晋、魏、秦国所辖,汉朝设郡,隋唐时称延...
陕西市政讯(  记者  刘子纬) 宝塔区古称延州,位于陕西省北部,陕北黄土高原中部丘陵沟壑区,素有"秦地要区"、"塞上咽喉"之称。夏朝时属雍州之域,春秋战国时期先后为狄、晋、魏、秦国所辖,汉朝设郡,隋唐时称延州或延安府,宋朝以后称肤施,民国后改称延安县,1937年中共中央进驻延安,设延安市,为陕甘宁边区政府所在地,1996年12月,延安撤地设市,延安市改称宝塔区,是延安市委、市政府所在地,延安的中心城区。    


  延安是中国革命的圣地,宝塔区是革命圣地的"心脏",是中国首批公布的24座历史文化名城之一。毛泽东、周恩来、朱德等老一辈无产阶级革命家在这里生活战斗了十三个春秋,领导中国人民夺取了抗日战争、解放战争的伟大胜利,培育了延安精神,留下了以枣园、杨家岭、王家坪、凤凰山为重点的革命旧址和纪念地150多处,是中国爱国主义、革命传统、延安精神三大教育基地,是中国共产党人的精神家园,也是中国乃至世界人民向往的红色旅游圣地。
   
   宝塔区辖境,西周时就是周人活动的重要地区,春秋时是白翟部落居住地。战国时代,前期属晋,韩、赵、魏三家分晋后归魏,再后归于秦。秦统一天下,分全国为36郡,宝塔区为高奴县,隶上郡(上郡治所肤施,在今榆林市榆阳区境),辖今宝塔区及志丹、安塞、延川、延长县,县城在今延安城东2.5公里的尹家沟;宝塔区东南为定阳县辖地,其县城在今宜川县境。

   楚汉之际,项羽三分关中,封秦降将董翳为翟王,王上郡,都高奴。当年,即汉高祖元年(前206)灭翟国,宝塔区仍置高奴县,隶上郡。新始建国元年(9),改高奴县为平利县。东汉复名高奴。灵帝中平六年(189),为匈奴所占据。东汉末年,郡县俱废。

   魏晋时,宝塔区居住匈奴等少数民族,未设县,置有戍守之所,称三城(故址在宝塔区南部),为驻防重地。东晋、十六国时,宝塔区先后属前秦、后秦、大夏。

   南北朝时期(420~589),宋元嘉八年(431)大夏为吐谷浑国所灭,后宝塔区成为北魏辖地。北魏太安二年(456),在宝塔区南设临真县,其"城临真川水",故名,隶北雍州定阳郡,辖地含今延长县西部;又在宝塔区西设沃野县;太和元年(477),在宝塔区东设广武县,辖地含今延川县西部,其城址在今甘谷驿,同年设徧城郡,隶北雍州,领广武、沃野两县,治所广武。北魏延昌二年(513)设东夏州,治所广武,领徧城郡、定阳郡(治所临戎,在今宜川境)、朔方郡(治所魏平,在今子洲境)、上郡(治所因城,在今甘泉境)。

   唐武德元年(618),延安郡改为延州。武德二年(619),分肤施县设金明县。天宝元年(742),复改延州为延安郡。乾元元年(758),再改为延州,治所肤施,领肤施、丰林、临真等10县。安史之乱后,延州隶鄜坊节度使府。终唐之世,宝塔区置县未变。

   五代十国时期(907~960),宝塔区置县依旧,仍隶延州。延州后梁隶忠义军节度,余皆隶彰武军节度。其节度使府均在延州。

   北宋初年,设路辖州。康定二年(1041),分陕西路置鄜延路,其经略安抚使治延州肤施。庆历五年(1045),肤施县城迁至今延安城内(延河西岸)。熙宁五年(1072),废丰林、金明二县,辖地并入肤施县。宝塔区所置县即为肤施、临真。元佑四年(1089),升延州为延安府,府治仍为肤施,辖肤施、临真等7县。

   南宋建炎二年(1128),金军攻克延安府。宝塔区仍置肤施、临真二县,延安府仍治肤施,领肤施、临真等7县。金亦设鄜延路,然辖区扩大,治所延安府,领延安府、鄜州、坊州、丹州、保安州、绥德州。皇统二年(1142),改鄜延路置彰武军总管府,金末废。

   元至元二年(1264),废临真县,辖地并入甘泉县,宝塔区所置县唯肤施。至元十一年(1274),改旧鄜延路,置延安路,治所肤施,领肤施、甘泉等8县及鄜州、绥德州、葭州,三州又下辖8县。至元十二年(1286),分陕西四川行中书省,置陕西等处行中书省,延安路隶之。

  明洪武二年(1369),改延安路为延安府,治所肤施县,其余无多变动。洪武九年(1376),改行中书省为承宣布政使司,延安府隶陕西等处承宣布政使司。

  清实行四级行政制:省、道、府(直隶州、直隶厅)、县(散州、散厅)。肤施县仍为延安府治,延安府领肤施、甘泉等10县,隶陕西省延榆绥道,延榆绥道驻榆林。

   民国二年(1913),废延安府,肤施县隶陕西省榆林道。民国二十二年(1933),废道,以省直接辖县,肤施县隶陕西省。

   1935年5月,陕北工农红军在宝塔区北部梁村一带设延安县,7月在宝塔区南部龙儿寺(今柳林麻庄)设肤甘县(辖地跨肤施、甘泉二县),同月在宝塔区东南部当时为甘泉县辖地的麻洞川设红泉县。同年9月,分肤甘县设肤施县。

   1936年12月"西安事变"发生后,旧肤施县城解放。1937年1月13日中共中央进驻肤施城,当月以城区设立延安市,直属陕甘宁边区政府领导,2月肤施县(原肤甘县)并入延安县,亦直属陕甘宁边区政府领导,县政府驻川口。

   1937年3月,宜川县与宝塔区东南部的红泉县合并为红宜县。1937年7月,红宜县改称固临县,直属陕甘宁边区政府领导。

   1942年12月,边区政府设置延属分区行政督察专员公署,延安市直属陕甘宁边区政府,延安县归延属分区。

   1943年5月,延安县政府由川口迁驻东二十里铺。1944年5月,设立南泥湾垦区(县级建制)。

   1945年,固临县临镇区、延安县金盆湾区划归南泥湾垦区,直属陕甘宁边区政府。

   1948年8月,南泥湾垦区和固临县部分辖区合并为临镇县,县政府驻临镇。

   1949年2月,撤临镇县,辖地分别划归延安县和延长县;3月,延安市并入延安县,县政府由东二十里铺迁驻南关,延安市降为区级市,属延安县领导。5月陕甘宁边区政府迁驻西安市,撤销延属分区,延安县归陕北行政公署领导。1950年5月整编时,撤销陕北行署,延安县隶属延安专区(1969年改称延安地区至1996年12月)。

  1954年4月,延安县人民政府改延安市为城关区。

  1958年12月,甘泉县全境和安塞县的境南并入延安县。

  1961年5月,恢复甘泉、安塞的县制。

  1970年5月16日,延安县分为延安城区和延安县两个县级行政区划。县革委会仍驻南关,城区革委会驻北关(当年迁往南关),区、县革委会均属地区革委会领导。

   1972年3月,经国务院批准延安城区改称延安市,市革委会驻南关,仍属地区革委会领导。1975年8月16日,撤销延安县并入延安市。1979年3月延安地区革命委员会改称延安地区行政公署,12月延安市革命委员会改称延安市人民政府,属地区行署领导。

   1980年5月,延安市(县级)人民政府由南关迁驻宝塔山下至今。

  1996年12月,撤销延安地区和县级延安市,设立地级延安市,市人民政府驻新设立的宝塔区。延安市设立宝塔区,以原县级延安市的行政区域为宝塔区的行政区域。(国务院1996年11月5批复国函[1996]84号)

 2001年,撤销丁庄乡并入冯庄乡,撤销张坪乡并入梁村乡,撤销碾庄乡并入李渠镇。2011年,撤销元龙寺乡并入姚店镇,设立元龙寺中心社区;撤销贯屯乡并入蟠龙镇,原贯屯乡改为贯屯中心社区;撤销松树林乡并入南泥湾镇,原松树林乡改为松树林中心社区;撤销官庄乡并入临镇镇,原官庄乡改为官庄中心社区。

   1937年到1989年,中共延安县(1975年8月10日延安市、县合并后改称延安市,1996年改称宝塔区)代表大会(简称党代会)共召开过十三届(连同1971年初当时延安城区召开的一次党代会则共为14次)。至2013年,共十六届。

   人民政权建立后,先为苏维埃政府,后称抗日民主政府,基层设区、乡。中华人民共和国成立后,1949年10月起,县级行政机构称人民政府,1955年3月起,称人民委员会,"文化大革命"时期称革命委员会,1979年12月以后称人民政府。基层政府曾称乡人民政府、公社管理委员会,"文化大革命"时期称公社革命委员会,1984年9月以后称乡人民政府。
   

   延安是举世闻名的革命圣地,城区有唐代宝塔、宋代石刻、范公祠、摘星楼等历史古迹和责园、杨家岭、王家坪等革命旧址,保护点848处,其中古遗址400处,革命史迹119处。 秦时设高奴县,三国至南北朝,境内先后设临真县、广武县、沃野县、真川县和丰林县。隋时设延安郡,同时在境内设肤施县。唐代设延州和延安郡,宋升为延安府,明清仍称延安府,民国改称延安县。 1937年中共中央进驻延安,同年设延安市,为陕甘宁边区政府所在地。1949年,改称延安县。1972年,撤县设市。1997年,延安撤地设市后,改称宝塔区。 

    宝塔山是革命圣地延安的标志和象征,海拔1135.5米,位于延安市宝塔区城东南方。山上宝塔始建于唐,现为宋代建筑。高44米,八角九层,为楼阁式砖塔,是全国重点文物保护单位。此外,山上还有宋代摩崖石刻、范公井、烽火台等市级重点文物保护单位,有日本工农学校、嘉岭书院、摘星楼、古城墙,有古今名人诗词碑、明代铁制洪钟、纪念林等景点景观。宝塔山融自然景观与人文景观为一体,是历史文物与革命遗址合二为一的著名4A级风景名胜区。

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